对云南省十三届政协一次会议第338号提案的答复

陈清华代表：

您提出的《关于加强云南省民族医药传承工作的建议》，已交由我委会同省民族宗教事务委员会办理，现答复如下：

一、我省民族医药基本情况

我省是一个民族医药大省，拥有全国最丰富的民族医药资源，25个少数民族几乎都有着自己防病治病的经验乃至医药理论。其中，傣族医药和藏族医药被国家列为“四大民族医药” （藏、蒙、维、傣医药）之列。我省药用植物多达6559种，占全国药用植物品种总数的51%，其中民族药就占1300多种。

我省现有民族医医院3所，即西双版纳州傣医医院、迪庆州藏医医院和云南省彝医医院（楚雄州中医医院）；建有民族医药研究所4所，即云南省彝族医药研究所、西双版纳州民族医药研究所、普洱市民族传统医药研究所和沧源县佤族自治县佤医佤药研究所。开设有民族医药专业的院校有3所，即云南中医学院、西双版纳州职业技术学院及迪庆州卫校。

继国家出台《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《关于切实加强民族医药事业发展的指导意见》后，我省相继出台了《云南省关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》（云政发〔2010〕102号）和《关于加强云南省民族医药事业发展的实施意见》（云卫发〔2009〕453号），进一步明确了民族医药在卫生事业发展中的地位，对民族医医疗机构的设置、从业人员的准入及教育和科研均做了明确的规定，进一步规范了对民族医药的管理工作。

二、关于“加强抢救性发掘整理研究工作”的建议。

云南省在抢救发掘、整理继承，创新发展民族医药文化与医药理论等方面取得积极进展，内容包括民族医药发展史、基础理论、临床医学、药物方剂与经方验方等。自2004年起，在省财政的支持下，我省积极开展中药民族药院内制剂研发项目。截止目前，共开展了近400种院内制剂的研发。先后出版了《云南民族药志》、《档哈雅龙》、《中华本草傣药卷》、《彝药本草》、《云南藏医药》等傣族、彝族、藏族、纳西族、拉祜族、白族、哈尼族、基诺族、僳傈族、阿昌族等100多部医药专著。2010年至今，在国家中医药管理局的支持下，我省开展了民族医药文献整理和适宜技术筛选推广项目，共整理出版20部文献，推广15项适宜技术，得到了国家中医药管理局的充分肯定。建立了云南民族医药资源信息数据库，极大地推动了民族医药的传承与发展。

近年来，省民宗委投入资金266万元，实施了20个项目，从挖掘整理民族医药发展简史，特色医药理论或医药知识，诊断与诊疗方法等方面传承保护了西双版纳州和德宏州傣医药、楚雄州彝医水膏药疗法、香格里拉市藏医药、宁蒗县傈僳族医药、水富县苗族医药、河口县瑶族医药、双柏县和元阳县彝族医药、为促进民族医药的传承发展起到了积极作用。

下一步，我委将配合相关部门，积极开展民族医药文献、文物、古遗迹等普查工作，系统研究民族医药典籍、文物、古迹和名老民族医学术思想及其文化内涵；加强挖掘、整理、研究民族医药特色理论、技术、疗法、方药等民族医药非物质文化遗产保护和传承工作。

三、关于“加强民族医药规范化研究工作”的建议。

云南省食品药品监管部门在公布《云南省中药材标准》和《云南省中药饮片标准》的基础上，正式颁布了165个彝药材和114个傣药材标准，为民族药规范化研究工作奠定了重要基础。为提高中药产品质量，规范中药产业健康发展，持续推进中药产业链标准体系建设培育战略性新兴产业，经申报、遴选，我省云南白药集团股份有限公司的三七、重楼2种中药饮片标准化建设，昆药集团股份有限公司的血塞通注射剂（冻干、注射液）标准化建设，昆明龙津药业股份有限公司注射用灯盏花素标准化建设，云南生物谷药业股份有限公司的灯盏生脉胶囊标准化建设被国家中医药管理局确定为中药标准化建设项目。云南省彝医医院、版纳州傣医院、云南中医学院分别被中国民族医药学会认定为彝医药、傣医药标准研究推广基地。

下一步，我委将配合相关部门，积极挖掘名老民族医药专家的学术经验，逐步形成名老民族医特色医疗技术规范和名词术语规范，不断完善民族医药标准体系。

四、关于“加强民族医药传承体系构建工作”的建议。

近年来，我省加强对民族医药服务体系及服务能力的建设。西双版纳州傣医院、云南省彝医院（楚雄州中医医院）、迪庆州藏医院被纳入全国重点中医医院建设规划， 3所医院的基础设施和就医环境得到较大改善；版纳州傣医医院的傣医传统特色疗法专科、风湿科和骨伤科及云南省彝医医院的骨伤科被确定为国家中医药管理局重点专科，迪庆州藏医医院的脑病被确定为省级重点中医专病；确定了国家级及省级民族医药指导老师6名，共培养了17名继承人；完成《二十一世纪傣医大学本科教材》的《傣医基础理论》、《傣医诊断学》、《傣药学》等7部教材的编撰工作，填补了傣医药高等教育无教材的空白；启动了彝医本科教育教材《彝医药》的编写工作;傣医医师资格考试（试点）自2006年纳入国家医师资格考试系列，与全国执业医师资格考试同步进行。云南省中医医院、纳入国家中医药传承创新工程建设项目储备库，其中，版纳州傣医医院已列入2018年首批支持项目。

下一步，我委将积极创新和拓展民族医药传承的路径，研究制定传承方案，促进民族医药传承发展。

感谢您对我省民族医药事业的关心和支持，希望一如既往的关心支持我省民族医药事业的发展。以上答复如有不妥之处，请批评指正。

文章链接：http://ynswsjkw.yn.gov.cn/wjwWebsite/web/doc/UU153829265335574580