政策法规|云南省“十四五”生物医药产业创新发展规划(6)

三、重点任务


)做优品质,加快推进中药材优质原料基地建设


突出中药材规范化种植(养殖)基地提质增效建设,坚持质量优先的原则,控制种植规模,创新种植模式,推广原生境种植,提升药材品质,科学发展三七、灯盏花、滇重楼、天麻、石斛等原料大品种。同时,发挥生态优势,积极引进国内外高附加值药材品种入滇建设优质原料种植和加工基地。利用好国内国外两种资源、两个市场,将云南建设成为全国最优质的天然药物和健康产品原料基地。


1.繁育优良种源,发展中药材良种产业


以促进中药材资源可持续发展为目标,围绕骨干药材、珍稀濒危中药材,开展种质资源收集与评价、优质种源筛选、新品种选育、良种繁育,发展中药材良种产业。针对种源退化等问题,加强中药材驯化种植及良种选育繁育。加强川贝母、红大戟、仙茅、大黄藤、龙血竭等重要稀缺、名贵野生原料种质资源的调查、搜集、鉴定、保存及人工驯化栽培技术研究,保护种质和遗传资源。在中药材道地产区和种植(养殖)适宜区建设道地优势中药材良种繁育基地、中药材良种保障性苗圃基地和规范化种植(养殖)基地,打造提升一批中药材种子种苗企业。依托国家自然保护区建设中药材资源保护区,规划濒危珍稀野生药用动植物保护区,建设濒危稀缺滇产道地药材野生抚育、野生变家种培育基地,为健康产品原料产业快速发展提供支撑。


2.加强优质原料基地建设,打造优质中药材种植产区


以绿色发展理念,打造生物医药产业“第一车间”。按照GAP标准,发展乡村振兴“一县一业”中药材种植(养殖)产业。创新种植(养殖)模式,大力发展中药材“绿色种植”、“生态种植”、“林下种植”、“仿原生境种植”。鼓励国内外企业在云南适宜地区建设“定制药园”,加快形成龙头企业引领,基地规范种植,全省有序发展的局面。培育一批知名企业和优质原料品种,建设中药材品种对照物质标准库。与周边国家合作,保护整理南亚东南亚传统药材资源,推广种植技术,开展境外种植。加强中药材种植先进设备的研发与运用,提高中药材种植(养殖)现代化水平。培育道地大宗和区域综合性中药材产地初加工基地,布局建设区域检验检测平台。


发挥云南生态环境、民族文化、旅游产业优势,促进建设一批包括中药材规范化种植(养殖)、饮食文化、健康体验、休闲养生、科普宣传等内容的中药材健康产业园(庄园)。


3.加快“云药之乡”提质增效,打造“云药”品牌


依托“云药之乡”,提升建设规范化、规模化、标准化种植(养殖)优质中药材产区,提高大宗道地药材标准,研究制定一批健康产品原料的国内和国际标准,扩大中药材绿色种植、生态种植规模,规范原料种植(养殖)全过程管理,建设覆盖全省中药材主要产区的质量监测网络、可追溯体系。构建绿色生产技术推广体系、产地加工技术体系、质量评价体系以及全产业链溯源体系,打造“十大云药”品牌。开展中药材药理药化、功效、安全性评价等物质基础研究,开发一批新食品原料。


把三七打造成为全国中药材智慧农业示范品种。提升三七绿色种植、林下种植、仿原生境种植技术和水平,提高优质高端产品供给能力。围绕三七良种选育、种植、加工、仓储等环节,建设覆盖全面、国内领先的三七智慧农业大数据平台,构建种子种苗质量评价、病虫害监测预警和智能诊断、产地加工、仓储物流、质量检测、产品溯源等数字化管理和服务体系。


(三)做大市场,加快完善生物医药产品商贸体系


立足云南,面向全国以及南亚东南亚、环印度洋地区,借助“互联网+”、大数据、云计算等现代技术手段,充分发挥自贸区、边境经济合作区作用,大力开展对内对外合作,以市场体系建设、企业经营管理信息化、商贸国际化发展为重点,构建生物医药产品商贸体系。


1.构建区域流通体系

以自贸区、边境口岸为重点,在全省各州、市和重点县、市、区及河口、瑞丽等边境口岸城市布局建设一批生物医药产品现代仓储物流中心,建设区域性药品批发配送中心,打造冷链物流,健全云南药品保健品供应保障体系。高水平建设云南省中药材交易中心,做大做强文山三七、昭通天麻等区域性特色中药材市场,建设大宗药材和紧缺药材交易期货市场,培育鲜药材区域集散交易市场。加强中药材市场监管,规范入驻药材市场的准入管理,建立质量检测、公共仓储、质量可追溯体系。


2.提升发展物流新业态

推进“互联网+”经营模式,鼓励药品流通企业利用互联网、物联网技术,引入保险、物流等第三方服务机构,提供网上药店、药品配送等延伸服务,构建覆盖全省商贸流通的信息管理系统、云南医药电子商务交易平台。发展“互联网+中药+中医+健康服务”平台经济,构建中药产业新业态、新模式经济体。


3.拓宽云药市场渠道

加强商贸生产合作,鼓励省内外商贸流通企业销售云南产品,引导商贸流通企业与原料种植企业和药品、保健品生产企业构建产销联盟,为生产企业提供市场信息和销售渠道。发展一批与国内外交流合作的专业化机构,举办各类研讨、交流、展销活动。鼓励省内商贸流通企业做大做强,带领生产企业特别是中小企业拓展国内外市场。



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值班编辑:梁彩欣

值班校对:黄晴

审核:张恒荣